Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine Göre İlgili Bakanlığın Genel Görev ve Yetki Maddesi
Madde 441 – m) Esnaf ve sanatkârlar ile kooperatifçiliğe ilişkin politika, ilke ve hedeflerin ilgili kuruluşlarla işbirliği yapılarak belirlenmesi ve stratejiler geliştirilmesi amacıyla çalışmalar yapmak, n) Şirketler, kooperatifler ve ticaret sicili memurlukları ile esnaf ve sanatkâr sicil kayıtlarıyla ilgili hizmetleri yürütmek ve bunları denetlemek.
Madde 97 – g) Konut sektörüne ilişkin strateji geliştirme ve programlama iş ve işlemlerini yürütmek, yapı kooperatifçiliğinin gelişmesini sağlayacak tedbirleri almak ve 19.09.2006 tarihli ve 5543 sayılı İskân Kanunu uyarınca bakanlığa verilen görevleri yapmak,
İlgili Bakanlığın Teşkilat Kanununda Bulunan “KOOPERATİFLERLE İLGİLİ BİRİMİN” Yetki Maddesi
Esnaf, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü
MADDE 453 – (1) Esnaf, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü’nün görev ve yetkileri şunlardır: … g) Kooperatifçiliğe ilişkin politikaların belirlenmesi amacıyla gerekli çalışmaları yapmak. ğ) Kooperatifçilikle ilgili Ar-Ge çalışmaları yapmak, kooperatif bilgi ve denetim sistemini kurmak ve işletmek. h) Kooperatifçiliğin geliştirilmesi için gerekli tedbirleri almak ve uygulanmasını sağlamak, yayın, tanıtım ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak. ı) Kooperatiflerin amaçlarını gerçekleştirmek için hazırlayacakları projeleri desteklemek ve teşvik etmek, teşvik ve desteklere yönelik düzenlemeler yapmak. i) Tarım ve Orman Bakanlığı’na bağlı tarımsal amaçlı kooperatifler ve üst birlikleri, yapı kooperatifleri ve üst birlikleri hariç olmak üzere, tarım satış kooperatifleri ve birlikleri ile genel hükümlere tabi kooperatif ve birliklerin kuruluşuna, işleyişine ve denetlenmesine yönelik düzenlemeler yapmak, uygulamak ve uygulanmasını sağlamak, kooperatifleri ve üst kuruluşlarını denetlemek veya denetlettirmek. j) Kooperatifler için örnek ana sözleşmeler hazırlamak ve yürürlükte olan ana sözleşmeleri ihtiyaçlar doğrultusunda güncellemek. k) Kooperatiflere ve üst kuruluşlarına yol göstermek ve çalışmalarında yardımcı olmak, yeni alanlarda kooperatif girişimlerinin geliştirilmesine yönelik özendirici ve destekleyici çalışmalar yürütmek, bireysel tasarrufların uygun kooperatif girişimcilik modelleri ile ekonomiye kazandırılmasını sağlamak. l) Tarım satış kooperatifleri ve birlikleri tarafından kullanılan ürün alım kredilerine ve kadın girişimi üretim ve işletme kooperatiflerince kullanılan kredilere faiz desteği sağlamak ve bu kredilerin amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığını denetlemek.
Tarım Reformu Genel Müdürlüğü
MADDE 417 – (1) Tarım Reformu Genel Müdürlüğü’nün görev ve yetkileri şunlardır: … c) Üreticilerin bilgi düzeyini yükseltmek; kooperatif, birlik ve diğer üretici örgütlerinin kurulmasına izin vermek; kooperatif, birlik, oda, üretici örgütleri ve bunların iştiraklerini denetlemek, desteklemek; bunların eylem ve işlemlerinin hukuka uygun olarak sonuçlandırılması için gerekli tedbirleri almak, …
(2) (Ek: RG-18.04.2019- 30749-C.K.-32/15 md.) Genel müdürlükte, genel müdürlüğün iş ve işlemleri ile kooperatif, birlik, oda, üretici örgütleri ve bunların iştiraklerinin denetimiyle görevlendirilmek üzere 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 24’üncü maddesi uyarınca kontrolör ve kontrolör yardımcısı istihdam edilebilir.
Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü
Madde 107 - (1) Mesleki Hizmetler Genel Müdürlüğü’nün görev ve yetkileri şunlardır: … k) Yapı kooperatiflerinin ve üst birliklerinin kurulması, işleyişi ve denetlenmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, kuruluş kayıtlarının ve sicillerinin tutulmasını sağlamak ve uygulamaları denetlemek.
Görüleceği üzere mevcut idari yapılanmada, kooperatifler, fonksiyonlarına göre bile değil, unvanlarına göre üç ayrı bakanlık arasında adeta ‘rastgele’ paylaştırılmıştır.
(SONUÇ olarak genel bir değerlendirme ile -şimdilik- bu konuyu noktalayacağız.)