Kullanıcı Adı:
Parola:
Üye Kayıt
Üye Aktivasyon
Parolamı Unuttum

Captcha image
Show another code

Giriş
Reşat Nuri Erol
Kooperatif-6: Tarımda kooperatif ve kanunlar...
19.10.2019
1070 Okunma, 1 Yorum

Kooperatif-6: Tarımda kooperatif ve kanunlar...

Ne diyorduk?

Kooperatifler ile ilgili yazı dizimizin ikincisinin en sonunda dedik ki: “Aynı şekilde, yakında sonuçları açıklanacak olan III. Tarım Orman Şûrası için belirlenen 21 çalışma grubu başlığından 18’inde kooperatif çözümü geliştirmek mümkündür.” 2019 Tarım Orman Şurası Çalışma Grupları Konu Başlıkları ile Kooperatif Çözümleri ve Öneri Özetleri sunalım.

Sunumumuza kaldığımız yerden devam ediyoruz…

16) Tarımsal Destekleme Politikaları: Tarım destekleri, aynı zamanda üretim planlamasının en önemli aracıdır. Avrupa Birliği’nde 7 yıllık, ABD’de 5 yıllık tarım bütçesi yapılıyor ve çiftçiler bu sayede hangi ürüne ne kadar destek alacağını önceden biliyor. Ülkemizde ise “dağıtılan” tarım desteklerinin amacına uygun kullanıldığı söylenemediği gibi sonucuna da bakılmıyor. Havza modelli kurulmuş/kurulacak kooperatifler üzerinden üretim planlaması yapılması, tarımsal üretim desteklerinin kooperatifler eliyle kullandırılması, tarımsal girdilerin kooperatifler aracılığıyla temin ve tevzi edilerek maliyetlerin düşürülmesi vs. yeni bir destekleme politikasının temelini oluşturacaktır.

17) Tarımsal Üretim Planlaması: Kooperatifler ortaklarının üretim kapasitesini, ne üreteceğini, ürettiği ürünün niteliğini, fiyatını vs. en iyi bilecek kuruluşlardır. Kooperatifler, tarımsal üretimde planlamayı kendiliğinden yapar.

18) Tarımda Teknolojik Dönüşümler: Tarımda teknolojik dönüşümler çok gerekli ve bir o kadar da maliyetlidir. Bazı teknolojik yatırımlar da bir defalık olup üretici için sabit maliyeti aşırı artırmaktadır. Kooperatiflerin yapacağı koordinasyonla münavebeli bir kullanımla teknolojik yatırım maliyetlerinin adil paylaşımı mümkündür.

19) Orman Yangınlarıyla Mücadelede Yenilikçi Yaklaşımlar. 20) Uluslararası İlişkiler ve Stratejik Yaklaşımlar. 21) Tarım ve Orman Hukuku. Bu son üç madde kooperatifçilik dışındaki teknik konuları içermektedir ama bu alanlarda da kooperatifçilikten yararlanılabilir.

Görüldüğü üzere, kooperatİf sistemini kullanarak kısa ve orta vadede çözüme kavuşturabileceğimiz ya da ekonomik ivme yakalayabileceğimiz alanlar son derece geniştir.

Bu bölümden sonra kooperatif konusunu farklı bir şekilde ele alacağız.

Türkiye’de kooperatifler, türlerine göre üç ayrı kanunlara tabi olarak kurulmakta ve faaliyet göstermektedirler:

• 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu

• 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu

• 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanun

1 nolu Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi” ve bu Kararnamede değişiklik yapan devamı Kararnamelere göre, Bakanlıkların yeniden yapılandırılması sürecinde, kooperatİfler ile ilgili Bakanlıklar ve ilgili birimlerin teşkilat ve görev yapısı da yeniden düzenlenmiştir.

Cumhurbaşkanlığı yönetim sistemine göre, idari bağlılıkta aynı işi yapan kamu kurumları tek çatı (bakanlık, genel müdürlük, kurum vs.) altında birleştirilerek devlet sistemi işletilmektedir. Tam da bu yaklaşımın ruhuna aykırı olarak, bir ticaret şirketi türü olan kooperatiflerin faaliyet gösterdikleri her bir alana göre ayrı bakanlıklara bağlı olması, bu bakanlıklar bünyesindeki genel müdürlükler içerinde darmadağın bir organizasyon altında bulunmaları, kooperatifçilik alanında politika üretilememesinin ana sebeplerindendir.

İlgili bakanlıkların kooperatiflere yönelik görev ve yetkileri ön plana çıkartarak söz konusu kararnamelerde geçen ilgili hükümler, gelecek yazımızda özetlenmiş olacaktır. Bugünkü yazımızın sonunda sadece ilgili bakanlıkları hatırlatalım:

-Ticaret Bakanlığı

-Tarım ve Orman Bakanlığı

-Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

(Koopertafler ile ilgili kararname ve kanun maddeleri ile konuya devam edeceğiz…)

 


Yorumcu 
Yorum 
Reşat Nuri Erol
19.10.2019
07:11

MİLLÎ GAZETE

Kooperatif-6: Tarımda kooperatif ve kanunlar...

Ne diyorduk?

Kooperatifler ile ilgili yazı dizimizin ikincisinin en sonunda dedik ki: “Aynı şekilde, yakında sonuçları açıklanacak olan III. Tarım Orman Şûrası için belirlenen 21 çalışma grubu başlığından 18’inde kooperatif çözümü geliştirmek mümkündür.” 2019 Tarım Orman Şurası Çalışma Grupları Konu Başlıkları ile Kooperatif Çözümleri ve Öneri Özetleri sunalım.

Sunumumuza kaldığımız yerden devam ediyoruz…

16) Tarımsal Destekleme Politikaları: Tarım destekleri, aynı zamanda üretim planlamasının en önemli aracıdır. Avrupa Birliği’nde 7 yıllık, ABD’de 5 yıllık tarım bütçesi yapılıyor ve çiftçiler bu sayede hangi ürüne ne kadar destek alacağını önceden biliyor. Ülkemizde ise “dağıtılan” tarım desteklerinin amacına uygun kullanıldığı söylenemediği gibi sonucuna da bakılmıyor. Havza modelli kurulmuş/kurulacak kooperatifler üzerinden üretim planlaması yapılması, tarımsal üretim desteklerinin kooperatifler eliyle kullandırılması, tarımsal girdilerin kooperatifler aracılığıyla temin ve tevzi edilerek maliyetlerin düşürülmesi vs. yeni bir destekleme politikasının temelini oluşturacaktır.

17) Tarımsal Üretim Planlaması: Kooperatifler ortaklarının üretim kapasitesini, ne üreteceğini, ürettiği ürünün niteliğini, fiyatını vs. en iyi bilecek kuruluşlardır. Kooperatifler, tarımsal üretimde planlamayı kendiliğinden yapar.

18) Tarımda Teknolojik Dönüşümler: Tarımda teknolojik dönüşümler çok gerekli ve bir o kadar da maliyetlidir. Bazı teknolojik yatırımlar da bir defalık olup üretici için sabit maliyeti aşırı artırmaktadır. Kooperatiflerin yapacağı koordinasyonla münavebeli bir kullanımla teknolojik yatırım maliyetlerinin adil paylaşımı mümkündür.

19) Orman Yangınlarıyla Mücadelede Yenilikçi Yaklaşımlar. 20) Uluslararası İlişkiler ve Stratejik Yaklaşımlar. 21) Tarım ve Orman Hukuku. Bu son üç madde kooperatifçilik dışındaki teknik konuları içermektedir ama bu alanlarda da kooperatifçilikten yararlanılabilir.

Görüldüğü üzere, kooperatİf sistemini kullanarak kısa ve orta vadede çözüme kavuşturabileceğimiz ya da ekonomik ivme yakalayabileceğimiz alanlar son derece geniştir.

Bu bölümden sonra kooperatif konusunu farklı bir şekilde ele alacağız.

Türkiye’de kooperatifler, türlerine göre üç ayrı kanunlara tabi olarak kurulmakta ve faaliyet göstermektedirler:

* 1163 sayılı Kooperatifler Kanunu,

* 1581 sayılı Tarım Kredi Kooperatifleri ve Birlikleri Kanunu,

* 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanun.

“1 nolu Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi” ve bu kararnamede değişiklik yapan devamı kararnamelere göre, bakanlıkların yeniden yapılandırılması sürecinde, kooperatifler ile ilgili bakanlıklar ve ilgili birimlerin teşkilat ve görev yapısı da yeniden düzenlenmiştir.

Cumhurbaşkanlığı yönetim sistemine göre, idari bağlılıkta aynı işi yapan kamu kurumları tek çatı (bakanlık, genel müdürlük, kurum vs.) altında birleştirilerek devlet sistemi işletilmektedir. Tam da bu yaklaşımın ruhuna aykırı olarak, bir ticaret şirketi türü olan kooperatiflerin faaliyet gösterdikleri her bir alana göre ayrı bakanlıklara bağlı olması, bu bakanlıklar bünyesindeki genel müdürlükler içerinde darmadağın bir organizasyon altında bulunmaları, kooperatifçilik alanında politika üretilememesinin ana sebeplerindendir.

İlgili bakanlıkların kooperatiflere yönelik görev ve yetkileri ön plana çıkartarak söz konusu kararnamelerde geçen ilgili hükümler, gelecek yazımızda özetlenmiş olacaktır. Bugünkü yazımızın sonunda sadece ilgili bakanlıkları hatırlatalım:

-Ticaret Bakanlığı,

-Tarım ve Orman Bakanlığı,

-Çevre ve Şehircilik Bakanlığı.

(Kooperatifler ile ilgili kararname ve kanun maddeleri ile konuya devam edeceğiz…)

# YAZARIN DİĞER YAZILARI

YazarReşat Nuri Erol- Mesaj Gönder

19 Ekim 2019


YorumYap

Son Eklenen Makaleler
Süleyman Karagülle
Koronavirüs Gerçeği
26.5.2020 12 Okunma
Hüseyin Bağdatlı
HÜZÜNLÜ BAYRAM
26.5.2020 15 Okunma
Reşat Nuri Erol
ASIL SORUN NEDİR? ÇARE VE ÇÖZÜMÜ NEDİR?
26.5.2020 78 Okunma
ZEKİ ALTUBOĞA
PERE
25.5.2020 25 Okunma
1 Yorum 26.05.2020 15:03
ZEKİ ALTUBOĞA
Avahî Bêpere Çawa Tên Çêkirin
25.5.2020 12 Okunma
Mete Firidin
Müslümanların Kıble Değiştirmeleri
24.5.2020 59 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-46
21.5.2020 162 Okunma
4 Yorum 21.05.2020 05:33
Ece Ferah
RAMAZAN AYININ SON GÜNLERİ
21.5.2020 73 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-45
20.5.2020 161 Okunma
4 Yorum 20.05.2020 06:11
Hüseyin Kayahan
ZÜNNÛN – bir muamma
19.5.2020 93 Okunma
1 Yorum 21.05.2020 18:19
ZEKİ ALTUBOĞA
CIVÎN
19.5.2020 50 Okunma
ZEKİ ALTUBOĞA
EMLAK
19.5.2020 55 Okunma
ZEKİ ALTUBOĞA
GEŞTIYAR
19.5.2020 47 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-44
18.5.2020 155 Okunma
4 Yorum 18.05.2020 05:09
Özer Ataç
Üretim ve Kıtlık
17.5.2020 401 Okunma
3 Yorum 20.05.2020 07:33
Süleyman Karagülle
Acilen Yapmanız Gerekenler
17.5.2020 131 Okunma
1 Yorum 25.05.2020 11:25
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-43
17.5.2020 142 Okunma
3 Yorum 17.05.2020 08:59
Özer Ataç
Baby Driver
16.5.2020 109 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-42
16.5.2020 165 Okunma
3 Yorum 16.05.2020 08:35
Turgay Çoruhlu
El Cahiz Evrim Araştırmaları Merkezi Caiz Mi?
14.5.2020 178 Okunma
6 Yorum 17.05.2020 01:15
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-41
14.5.2020 185 Okunma
4 Yorum 14.05.2020 09:47
Hüseyin Bağdatlı
ANNELER GÜNÜ
11.5.2020 143 Okunma
Süleyman Karagülle
Dolar, Altın Bono ve Krize Çözüm
11.5.2020 180 Okunma
1 Yorum 14.05.2020 00:57
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-40
10.5.2020 225 Okunma
4 Yorum 10.05.2020 08:15
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-39
9.5.2020 193 Okunma
4 Yorum 09.05.2020 05:04
ZEKİ ALTUBOĞA
Hûn hê karkerî diparêzin?
8.5.2020 133 Okunma
1 Yorum 09.05.2020 12:25
Hikmet Güveloğlu
Yarınlar Daha da Zor Olacak!
8.5.2020 1913 Okunma
Reşat Nuri Erol
S.Eskicioğlu yazdı;Denizli Milli Görüş’ün temel taşıydı
8.5.2020 176 Okunma
3 Yorum 08.05.2020 09:01
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-38
8.5.2020 246 Okunma
9 Yorum 09.05.2020 04:44
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-37
7.5.2020 234 Okunma
5 Yorum 07.05.2020 04:58
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-36
6.5.2020 256 Okunma
5 Yorum 06.05.2020 05:16
Ece Ferah
Merkez Temsilciler, Semt Temsilciler
5.5.2020 133 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-35
4.5.2020 291 Okunma
8 Yorum 06.05.2020 05:16
Ece Ferah
BİREYİN DÜNYA HARİTASI
3.5.2020 159 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-34
3.5.2020 293 Okunma
6 Yorum 04.05.2020 09:17
Süleyman Karagülle
İki Farklı Yayın Organı
3.5.2020 233 Okunma
2 Yorum 06.05.2020 18:06
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-33
2.5.2020 289 Okunma
5 Yorum 02.05.2020 04:59
Hüseyin Kayahan
MUTAHHERÛN-“koş abla koş, bir metaforcu geldi!”
1.5.2020 141 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-32
1.5.2020 404 Okunma
5 Yorum 01.05.2020 09:03
Mete Firidin
Allah’ın Doğru Yolu Üzerine Oturanlar!
30.4.2020 305 Okunma
2 Yorum 20.05.2020 01:11
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-31
30.4.2020 365 Okunma
5 Yorum 30.04.2020 09:17
Ece Ferah
GENEL HİZMET YAYIN MERKEZİ
28.4.2020 162 Okunma
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-30
28.4.2020 414 Okunma
6 Yorum 28.04.2020 19:06
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-29
27.4.2020 395 Okunma
5 Yorum 27.04.2020 11:13
Özer Ataç
Çaba_ la_ma !
26.4.2020 242 Okunma
2 Yorum 29.04.2020 02:31
Süleyman Karagülle
Kebirlik Yaşı ve ...
26.4.2020 292 Okunma
3 Yorum 27.04.2020 14:21
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-28
26.4.2020 413 Okunma
3 Yorum 26.04.2020 10:13
Ece Ferah
ADİL DÜZEN YAYIN MERKEZİNE TEMSİLCİ OLMAK
25.4.2020 231 Okunma
1 Yorum 26.04.2020 20:53
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi?-27
25.4.2020 384 Okunma
3 Yorum 25.04.2020 05:33
Reşat Nuri Erol
Virüs dünya düzeni mi, Adil Dünya Düzeni mi-26
24.4.2020 369 Okunma
5 Yorum 24.04.2020 08:52